8.2.1.4. Совет ДОУ:
1. Утверждает программу развития ДОУ;
2. Участвует в разработке и утверждает локальные акты ДОУ, устанавливающие виды, размеры, условия и порядок выплат стимулирующего характера работникам ДОУ, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников ДОУ;
- Участвует в процедурах оценки качества и результативности труда работников ДОУ, распределения выплат стимулирующего характера, а также утверждает или согласовывает решения об их распределении в порядке, устанавливаемом локальными актами ДОУ;
- Обеспечивает участие представителей общественности в процедурах лицензирования ДОУ, аттестации администрации ДОУ;
- Принимает решение о проведении и проводит общественную экспертизу по вопросам соблюдения прав участников образовательного процесса, общественную экспертизу качества условий организации образовательного процесса в ДОУ, общественную экспертизу инновационных программ;
- Участвует в подготовке и утверждает Публичный (ежегодный)
доклад ДОУ. Публичный доклад подписывается совместно председателем управляющего Совета и руководителем ДОУ; - По представлению руководителя ДОУ согласовывает:
- годовой календарный график;
- план финансово – хозяйственной деятельности;
- правила внутреннего распорядка ДОУ;
- введение новых методик образовательного процесса и образовательных технологий:
- Утверждает локальные акты ДОУ, устанавливающие порядок привлечения внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития ДОУ:
- Рассматривает жалобы в заявления родителей (законных представителей) воспитанников на действия (бездействие) педагогических и административных работников ДОУ, выносит по ним заключения и направляет учредителю ДОУ;
- Контролирует качество и безопасность условий воспитания в ДОУ, разрабатывает предложения об их улучшении и вносит их руководителю и (или) учредителю ДОУ;
- Вносит руководителю ДОУ предложения и рекомендации в части:
- материально-технического обеспечения и оснащения воспитатель
но- образовательного процесса, оборудования помещений ДОУ (в пределах выделяемых средств и средств из внебюджетных источников): - создания в ДОУ необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания воспитанников;
- выбора учебных и методических пособий, игрового и учебно-методического оборудования из перечней, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе ДОУ;
- организации педагогической и психологической диагностики образовательных достижений детей;
- мероприятий по охране и укреплению здоровья детей;
- развития воспитательной работы в ДОУ;
- условий коллективного договора;
- В случае возникновения необходимости внесения изменений и
дополнений в устав ДОУ организует и проводит процедуры по их разработке и принятию в порядке, определенном уставом ДОУ; - Ходатайствует перед руководителем ДОУ о расторжении трудового договора с работником ДОУ (при наличии предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований):
- Вносит рекомендации учредителю ДОУ по кандидатуре на должность руководителя ДОУ и ходатайствует перед учредителем о расторжении трудового договора с ним (при наличии предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований):
- Заслушивает и утверждает ежегодные отчеты руководителя ДОУ:
- по итогам учебного и финансового года;
Решения, принятые Управляющим советом ДОУ по вопросам, отнесенным уставом, иными локальными актами ДОУ к его компетенции, обязательны для исполнения руководителем ДОУ, который обеспечивает их выполнение наемными работниками ДОУ.
По вопросам, не отнесенным уставом ДОУ к компетенции Управляющего совета, решения совета носят для руководителя ДОУ рекомендательный характер.
8.3. Общее руководство ДОУ осуществляется общим собранием работников.
8.3.1. Деятельность общего собрания работников регулируется Положением об общем собрании работников ДОУ.
В состав общего собрания входят все работники ДОУ, а также Учредитель с правом решающего голоса.
8.3.2. Общее собрание работников проводится не реже 1 раза в год и считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего количества работников.
8.3.3. Полномочия общего собрания:
- рассматривать и принимать изменения и дополнения в Устав ДОУ, а также его новую редакцию;
- выдвигать кандидатов в состав Управляющего совета ДОУ;
- избирать состав профсоюзного комитета;
- обсуждать Правила внутреннего трудового распорядка;
- рассматривать вопрос о заключении с администрацией коллективного договора, утверждать его и подписывать;
- определять направление финансово - хозяйственной деятельности ДОУ;
8.4. Управление педагогической деятельностью ДОУ осуществляет Педагогический совет ДОУ, в который входят все педагоги и специалисты, реализующие основные образовательные услуги. Деятельность Педагогического совета регулируется Положением о Педагогическом совете ДОУ.
8.4.1. К компетенции Педагогического совета относится:
определение стратегии воспитательно-образовательного процесса ДОУ;
- выбор и анализ программы воспитания и обучения детей, обсуждение и разработка авторских программ;
- рассмотрение и утверждение методических направлений работы с детьми, а также все вопросы содержания, методов и форм воспитательно-образовательного процесса;
- рассмотрение вопросов повышения квалификации и аттестации педагогов;
- выявление, обобщение, распространение и внедрение передового педагогического опыта;
- организация дополнительных услуг.
8.4.2. Педагогический Совет созывается в любом случае, если этого требуют интересы ДОУ, но не реже одного раза в квартал.
8.4.3. На заседании Педагогического Совета с правом совещательного голоса могут присутствовать родители (законные представители) воспитанников.
Заседания Педагогического Совета правомочны, если на них присутствует 3/4 его членов. Решения Педагогического Совета правомочны, если они принимаются простым большинством голосов.
8.5. Родительский Совет.
Деятельность Родительского совета ДОУ регулируется Положением о Родительском Совете ДОУ.
Заседание Родительского Совета проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, но не реже 1-го раза в квартал.
8.5.1.Родительский Совет содействует:
- организации и совершенствованию воспитательно-образовательного процесса;
- совершенствованию материально-технической базы.
8.5.2. Родительский Совет имеет право:
- вносить предложение, направленные на улучшение работы ДОУ;
- вносить изменения и дополнения в договор об образовании между родителями (законными представителями) воспитанников и ДОУ.
8.6. Непосредственное руководство ДОУ осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, права и обязанности, которого определяются трудовым договором, заключенным между ним и учредителем. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Расторжение трудового договора с заведующим производится по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
8.6.1. Руководитель ДОУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом:
- назначается учредителем ДОУ;
- должен иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам;
- обязанности руководителя ДОУ не могут исполняться по совместительству;
- права и обязанности руководителя ДОУ, его компетенция в области управления определяются в соответствии с законодательством об образовании и Уставом ДОУ;
- руководителю ДОУ предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки.
8.6.2. Заведующий ДОУ:
- действует от имени ДОУ, представляет ее интересы во всех государственных, общественных и муниципальных органах, организациях, учреждениях без доверенности;
- от имени и в интересах ДОУ заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- имеет право приостанавливать решения Управляющего Совета ДОУ в случае, если они противоречат действующему законодательству РФ;
- совместно с органами самоуправления ДОУ определяет стратегию, цели и задачи развития ДОУ;
- осуществляет материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- предоставляет Учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самообследования;
- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;
- разрабатывает и утверждает правила внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
- осуществляет использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;
- открывает в органах федерального казначейства лицевой счет, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами ДОУ в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществляет руководство разработкой и внедрением образовательных программ и программы развития ДОУ, учебных планов;
- устанавливает структуру управления деятельностью ДОУ;
- издает приказы, обязательные для выполнения всеми работниками ДОУ;
- утверждает план работы ДОУ, графики отпусков, педагогическую нагрузку работников, штатное расписание;
- определяет должностные обязанности педагогических и других работников ДОУ, утверждает должностные инструкции, создает условия для повышения их квалификации;
- организует формирование контингента воспитанников, в пределах оговоренной лицензией квоты;
- обеспечивает создание в ДОУ необходимых условий для работы медицинских учреждений, осуществляет контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья воспитанников и работников ДОУ;
- оказывает содействие педагогическим организациям (объединениям) и методическим объединениям;
- обеспечивает создание и ведение официального сайта ДОУ в сети «Интернет»;
- несёт ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно – хозяйственной деятельностью ДОУ;
- осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Другие функциональные обязанности, права и ответственность заведующего ДОУ определяются должностной инструкцией и трудовым договором.
8.7. К компетенции Учредителя относятся:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
- создание, реорганизация и ликвидация ДОУ;
- назначение и освобождение от должности заведующего ДОУ;
- утверждение Устава ДОУ, изменений и дополнений в него;
- контроль за всеми видами деятельности ДОУ в пределах полномочий;
- формирование и утверждение муниципального задания для ДОУ;
- представление руководящих и педагогических работников ДОУ к награждению ведомственными и государственными наградами;
- осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством РФ.
9. ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОУ.
9.1. Имущество ДОУ закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества ДОУ является муниципальное образование Березовский городской округ.
9.2. Органом, уполномоченным от имени собственника осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа (далее – КУМИ Берёзовского ГО).
9.3. Земельный участок, необходимый для выполнения ДОУ своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
9.4. ДОУ владеет, пользуется закреплённым имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
9.5. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущества, закреплённое им за ДОУ либо приобретенное ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у ДОУ, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
9.6. ДОУ без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним собственником или приобретённым ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, ДОУ вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
9.7. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление ДОУ своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Перечни особо ценного движимого имущества определяется Учредителем.
9.8. ДОУ вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретённое за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение ДОУ.
9.9. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность ДОУ, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, до решения суда по этому вопросу.
9.10. ДОУ несет ответственность перед КУМИ Берёзовского ГО за сохранность и эффективность использования имущества закрепленного за ним на праве оперативного управления.
9.11. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, могут быть совершены ДОУ только с предварительного согласия Учредителя.
9.12. Заведующий ДОУ несет перед ДОУ ответственность в размере убытков, причиненных ДОУ в результате совершения крупной сделки с нарушением требований действующего законодательства РФ, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
9.13. Заведующий ДОУ несет персональную ответственность за просроченную кредиторскую задолженность ДОУ, превышающую предельно допустимые значения, установленные Учредителем.
9.14. ДОУ отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ДОУ собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей до ход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ собственником имущества или приобретенного ДОУ за счет выделенных собственником имущества ДОУ средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества ДОУ не несет ответственности по обязательствам ДОУ.
9.15. ДОУ ежегодно в сроки, определённые Учредителем, предоставляет Учредителю расчёт расходов на содержание недвижимого имущества, и особо ценного движимого имущества, закреплённых за ДОУ, или приобретённых за счёт выделенных ему Учредителем средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признаётся со ответствующее имущество, в том числе земельные участки.
9.16. Если ДОУ сдает в аренду закрепленные за ним объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования. Договор аренды не может заключаться, если в результате проведённой оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.
9.17. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ учредителем или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенным ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
9.18. ДОУ не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ДОУ, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ДОУ Учредителем, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается законодательством Российской Федерации.
9.19. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов ДОУ являются:
- собственные средства Учредителя;
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное ДОУ собственником имущества;
- средства, полученные от родителей (законных представителей), за предоставление воспитанникам дополнительных платных образовательных услуг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;
- доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой самостоятельно;
- другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.20. ДОУ обязано эффективно использовать имущество, закреплённое за ней на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность и надлежащий учёт, не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий ремонт.
9.21. Финансирование ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов в расчете на одного воспитанника.
9.22. Муниципальные задания для ДОУ в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом, формирует и утверждает Учредитель. ДОУ не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяется органом местного самоуправления.
9.23. ДОУ вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к ее основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
9.24. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания ДОУ осуществляется в виде субсидий из бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
9.25. Не использованные до конца финансового года остатки субсидий, предоставленных ДОУ на выполнение муниципального задания, остаются в распоряжении ДОУ и используются в очередном финансовом году на те же цели.
9.26. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
9.27. Порядок распоряжения имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, определяется законодательством Российской Федерации. Сведения об имуществе, приобретенном за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, ДОУ представляет в КУМИ Березовского ГО для внесения в реестр муниципального имущества в двухнедельный срок с момента приобретения. Указанное имущество поступает в оперативное управление ДОУ и учитывается на отдельном балансе.
9.28. ДОУ вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных Уставом ДОУ услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических или юридических лиц, в том числе иностранных граждан или иностранных юридических лиц
9.29. Привлечение ДОУ дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов или абсолютных размеров финансового обеспечения ее деятельности.
9.30. ДОУ не вправе размещать денежные средства на депозитах, в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
9.31. Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг:
• потребность в платных образовательных услугах определяется путем анкетирования родителей (законных представителей) воспитанников.
9.31.1. ДОУ разрабатывается Положение о дополнительных платных услугах и должностные инструкции для тех, кто их оказывает.
9.31.2. Заведующим ДОУ издается приказ по ДОУ об организации платных
дополнительных образовательных услуг.
9.31.3. Между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников заключаются договора об образовании на оказание ДОУ дополнительных платных услуг.
9.31.4. ДОУ имеет право привлекать сторонние организации, имеющие лицензии на образовательную деятельность, для оказания платных образовательных услуг.
9.32. Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров осуществляется ДОУ от собственного имени.
9.33. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется ДОУ в порядке, установленном для размещения заказов для государственных (муниципальных) нужд.
9.34. При ликвидации ДОУ его имущество, после удовлетворения кредиторов, направляется на цели развития образования в соответствии с Уставом ДОУ.
10. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ДОУ.
10.1. ДОУ реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
10.2. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации ДОУ допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации ДОУ осуществляется в порядке, установленном Администрацией Березовского городского округа. Реорганизация ДОУ может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или вынесения.
10.3. Принятие органом местного самоуправления решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации ДОУ, являющегося муниципальной собственностью, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей.
10.4. При реорганизации ДОУ в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к ДОУ юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего образовательного учреждения, ДОУ вправе осуществлять определенные в его Уставе виды деятельности на основании лицензии, выданной ранее, до окончания срока действия этой лицензии.
10.5. При реорганизации ДОУ в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений лицензия ДОУ переоформляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период до окончания срока действия лицензии ДОУ.
10.6. При изменении статуса ДОУ и его реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
10.7. Прекращение деятельности ДОУ как юридического лица осуществляется в форме его ликвидации. Ликвидация ДОУ может осуществляться по решению органа местного самоуправления, по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законодательством РФ, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.
10.8. Ликвидация ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном органом местного самоуправления.
10.9. При реорганизации или ликвидации ДОУ Учредитель берет на себя ответственность за перевод воспитанников в другие дошкольные образовательные учреждения по согласованию с родителями (законными представителями) воспитанников.
10.10. При ликвидации ДОУ денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования.
11. ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ.
11.1. Изменения и дополнения в Устав ДОУ вносятся, разрабатываются и принимаются общим собранием работников ДОУ, утверждаются Учредителем, согласовываются с Комитетом по управлению муниципальным имуществом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и подлежат государственной регистрации.
11.2. Изменения и дополнения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации в установленном законом порядке.